Decreto Energia approvato in Cdm. Tutte le novità

Il dibattito sul Decreto Milleproroghe 2026 (D.L. 31 dicembre 2025, n. 200) è entrato nel vivo proprio in questi giorni (16-20 febbraio 2026) presso le Commissioni Affari Costituzionali e Bilancio, dove sono stati segnalati gli emendamenti “prioritari”.

In ambito ambientale, il confronto parlamentare si è concentrato sulla necessità di bilanciare le scadenze del PNRR con le difficoltà operative degli enti locali e delle imprese. Ecco i principali aggiornamenti:

1. Riuso Acque Reflue e Gestione Idrica

Come abbiamo accennato in precedenza, il dibattito parlamentare ha confermato l’importanza della proroga al 31 dicembre 2026 per le procedure semplificate di riutilizzo delle acque reflue depurate per scopi irrigui.

• Novità dell’ultima settimana: È in discussione un emendamento che mira a estendere queste semplificazioni anche ad alcuni usi industriali e civili (come il lavaggio delle strade e l’irrigazione del verde pubblico), per massimizzare il risparmio idrico in vista dell’estate 2026.

2. Tracciabilità dei Rifiuti (RENRI)

Il passaggio al nuovo Registro Elettronico Nazionale sulla Tracciabilità dei Rifiuti è uno dei temi più caldi.

• Stato del dibattito: Il Governo ha confermato lo slittamento dei termini per l’iscrizione a regime per le imprese con meno di 50 dipendenti. In Commissione, le associazioni di categoria stanno spingendo per una moratoria sulle sanzioni per tutto il 2026, sostenendo che i test di interoperabilità tra i software gestionali privati e il sistema centrale del Ministero presentano ancora delle criticità tecniche.

3. Dissesto Idrogeologico e Commissari

Il dibattito si è focalizzato sulla continuità operativa.

• Proroga dei Commissari: È stata confermata la proroga per le strutture commissariali che gestiscono gli interventi di contrasto al dissesto idrogeologico. La discussione si è spostata sulla richiesta di rafforzare gli organici tecnici di queste strutture (i cosiddetti “esperti PNRR”) la cui scadenza contrattuale era prevista per metà 2026, proponendo un’estensione fino alla fine dell’anno per non perdere le competenze acquisite.

4. Bonifiche dei “Siti Orfani”

Le Commissioni stanno valutando una proroga dei termini per l’impegno delle risorse destinate alla bonifica dei siti contaminati per i quali non è individuabile il responsabile (Siti Orfani).

• Punto critico: Molti Comuni hanno segnalato l’impossibilità di rispettare i target intermedi del PNRR a causa dell’aumento dei costi delle materie prime. Il dibattito verte sulla possibilità di rimodulare i cronoprogrammi senza incorrere nel definanziamento europeo.

5. Bonus Verde e Qualità dell’Aria

• Bonus Verde: È quasi certa la proroga della detrazione IRPEF del 36% per la cura di giardini e terrazzi. Il dibattito sottolinea come questa misura contribuisca alla mitigazione delle “isole di calore” urbane.

• Emissioni Industriali: Si discute la proroga dei termini per l’adeguamento dei grandi impianti di combustione civile ai nuovi limiti di emissione, per dare più tempo alle amministrazioni condominiali e alle aziende di accedere ai fondi per l’efficientamento energetico.

6. Plastic e Sugar Tax

Sebbene siano misure fiscali, il dibattito ha una forte valenza ambientale.

• Orientamento: Sembra prevalere l’orientamento per un ulteriore rinvio al 1° gennaio 2027. Molti parlamentari sostengono che, in questa fase di recepimento della Direttiva sulla tutela penale dell’ambiente (che già impone nuovi oneri), aggiungere ulteriori tasse sui materiali plastici metterebbe in crisi la filiera del packaging.

Sintesi dei tempi

L’iter del Milleproroghe deve concludersi con la conversione in legge entro il 1° marzo 2026. I prossimi giorni saranno decisivi per capire quali emendamenti “ambientali” entreranno nel testo finale che andrà al voto in Aula.

 

MILLEPROROGHE. AVS: SALTANO CENTRALI A CARBONE E PIOMBINO, MOLTO BENE

“Il Decreto Milleproroghe chiuso in commissione non ha approvato per questioni procedurali i due emendamenti a nostro avviso molto preoccupanti che riguardavano la proroga delle centrali a carbone e del rigassificatore di Piombino. Si tratta di due emendamenti ‘monstre’ che, ancora una volta, intendono rimettere il nostro paese sulla strada del fossile mentre l’unica via per il futuro, e per abbattere il costo dell’energia e delle nostre bollette, é il green: ad esempio, sbloccare subito 20 GW di energia eolica on shore e off shore. Sappiamo che si tratta di una battaglia apertissima perché questo Governo intende riportare indietro le lancette dell’orologio, penalizzando gli interessi economici di oggi e la salvaguardia del domani”. Così Marco Grimaldi e Filiberto Zaratti, capigruppo di AVS nelle commissione Bilancio e Affari costituzionali della Camera. ( Agenzia Dire)

 

MILLEPROROGHE. BRAGA: CAOS IN COMMISSIONE, GOVERNO SVILISCE LAVORI PARLAMENTARI

“Il modo con cui il Governo sta affrontando il decreto Milleproroghe rappresenta l’ennesima mortificazione del ruolo del Parlamento”. Lo afferma Chiara Braga, capogruppo del Partito Democratico alla Camera dei Deputati, davanti all’ennesimo rinvio dell’inizio dei lavori della Commissione Affari Costituzionali. “La Commissione è bloccata e gestita in modo caotico: i deputati non sono messi a conoscenza delle proposte, le sedute vengono rinviate e la maggioranza litiga e viaggia a vista”, aggiunge. “Ancora una volta il Parlamento è svilito e ridotto a un passacarte: non c’è discus

sione nel merito e temi fondamentali per il Paese restano senza risposta”. Braga chiede quindi al Governo “fermare questo ennesimo scempio del corretto lavoro parlamentare”. (Agenzia Dire)

Milleproroghe, accolta la richiesta di Anci di proroga delle “opere medie”

Anci esprime soddisfazione per l’approvazione, nelle commissioni riunite Affari costituzionali e Bilancio della Camera, di un emendamento dell’Associazione che proroga il termine di ultimazione lavori delle cosiddette opere medie dal 31 marzo 2026 al 30 settembre 2026

Comunicato

---

AUTONOMIA DIFFERENZIATA

Il Cdm dà il via libera alle intese sull’Autonomia. Esulta la Lega

Un “passo decisivo” e “storico” lo ha definito il Ministro per gli affari regionali Roberto Calderoli, certamente il giorno che la Lega attendeva da anni: il Cdm ha dato il via libera agli schemi di intesa preliminare sull’Autonomia tra governo e Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto, ovvero l’avvio formale dell’iter per il trasferimento di nuove competenze. “Per la prima volta c’è un passaggio ufficiale per l’attuazione concreta dell’Autonomia”, ha affermato Calderoli “Un traguardo storico per il regionalismo. Ora inizia ufficialmente il cammino”. In passato si erano viste pre-intese, come nel 2018, e iniziative di altre Regioni, ma mai l’approvazione in Cdm di uno schema preliminare, come spiegato sul sito ufficiale del ministero. Dal fronte leghista, il vicepremier Matteo Salvini ha parlato di “passo in avanti fondamentale” e di “promessa mantenuta”. Sulla stessa linea i capigruppo Massimiliano Romeo e Riccardo Molinari, che hanno definito quello in Cdm “un passaggio storico verso la rivoluzione istituzionale”. Il centrodestra ha voluto sottolineare la valenza della giornata anche con un gesto simbolico: la presenza dei 4 presidenti delle Regioni, tutti dello schieramento al Governo e tutti del nord, al Cdm. Il governatore del Veneto Alberto Stefani ha insistito sull’idea di responsabilità e rispedito al mittente il connubio dell’accelerazione con il caso Vannacci, poiché si tratta di una “battaglia storica” dei leghisti. 

A difendere la riforma anche Attilio Fontana, ribadendo quanto sull’Autonomia si sia fatto “un racconto mistificato”. Non ci sarebbero “soldi in più”, ma la possibilità di gestire direttamente alcune competenze. Anche Alberto Ciriorespinge il timore di nuove diseguaglianze: il divario Nord-Sud, ha affermato, nasce dall’assenza di una normativa di riferimento, mentre la definizione preventiva dei Lep dovrebbe evitare sperequazioni. Di segno opposto le reazioni dell’opposizione con il Pd, che resta sulle barricate. Nel merito, gli schemi approvati toccano quattro ambiti: protezione civile, con poteri di gestione delle emergenze; previdenza complementare; professioni; sanità, con margini su tetti di spesa e gestione delle risorse. Dopo il via libera del Cdm, le intese passeranno alla Conferenza Unificata che esprimerà un parere entro 60 giorni. Poi al Parlamento, con atti di indirizzo entro 90 giorni. Una volta approvata l’intesa dalle Regioni, il Cdm delibererà l’accordo e presenterà in massimo 45 giorni il ddl da far votare alle Camere.  (Nomos)

 

AUTONOMIA. AVANZA DDL DELEGA LEP, CALDEROLI: ORA EMENDAMENTI, SCADENZA 2 MARZO

E’ proseguito anche questa settimana l’esame del disegno di legge di delega al Governo per la definizione dei Lep, alla presenza del ministro Roberto Calderoli. Si è conclusa la fase di discussione generale, con replica del ministro e dei relatori, e si apre ora la fase emendativa. La commissione ha stabilito come termine il 2 marzo. “C’è l’impegno del Governo a valutare proposte migliorative al testo e a confrontarsi nel merito del provvedimento, che ricordo non essere vincolato al percorso dell’Autonomia ma che prevede la determinazione dei Lep nelle materie riferibili ai diritti civili e sociali a prescindere da essa. E’ già in corso anche un confronto con le Amministrazioni competenti sulle proposte di modifica ipotizzate nel corso delle audizioni. Una ulteriore dimostrazione della disponibilità del sottoscritto e dell’esecutivo, auspicando che si ragioni nel merito delle questioni e senza pregiudizi ideologici”, così il ministro Calderoli a margine della seduta.  (Agenzia Dire)

 

AUTONOMIA. CALDEROLI: STORICA PRIMA VOLTA, ORA AVANTI PERCORSO 

 Il Consiglio dei ministri dà il via libera agli Schemi di intesa preliminare tra il Governo e le Regioni Liguria, Lombardia, Piemonte, Veneto alla presenza dei quattro Governatori e con “grande soddisfazione” del ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie Roberto Calderoli, che “esulta per questo storico passaggio” in Cdm.
“Per la prima volta da quando si parla di regionalismo, c’è un passaggio ufficiale per l’attuazione concreta dell’Autonomia da parte del Governo e in piena sintonia con le quattro Regioni che hanno avviato il percorso previsto dalla legge 86/2024- ha dichiarato Calderoli- Si tratta di un traguardo storico per il regionalismo, che mai aveva visto l’avvio di un iter istituzionale propriamente detto attraverso degli schemi di intesa, ed è soprattutto una grande emozione personale, perché l’autonomia è la mia ragione di vita. Ora inizia ufficialmente il cammino per portare questi Schemi di intesa all’approvazione definitiva, ma il passo avanti compiuto oggi è veramente decisivo”, ha concluso il ministro.

AUTONOMIA. MORRONE (LEGA): BRILLA L’ASSENZA DELL’EMILIA-ROMAGNA

“PD HA MESSO SLANCIO BONACCINI SU BINARIO MORTO PER MIOPIA POLITICA” (DIRE) Bologna, 18 feb. – “Con la coerenza che ci contraddistingue stiamo proseguendo con concretezza sulla strada dell’autonomia regionale”. Lo rivendica, dopo il Consiglio dei ministri che oggi ha dato il via libera agli schemi di intesa preliminare tra Governo e Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto, il deputato Jacopo Morrone, segretario della Lega Romagna, parlando di “un risultato importante per dare attuazione a quella parte della Costituzione finora disattesa che consente alle Regioni di gestire in modo più efficiente, funzionale e moderno le materie di propria competenza devolute, rinforzando così il rapporto con il territorio e le comunità locali”. In tutto questo, però, ‘brilla’ l’assenza dell’Emilia-Romagna, aggiunge: “Spiace dover constatare ancora una volta come la Regione Emilia-Romagna si sia volutamente auto-esclusa da questa opportunità storica per ragioni di pura contrapposizione politica. Giova ricordare che pochi anni fa l’allora presidente Stefano Bonaccini, convinto sostenitore dell’autonomia differenziata, affermava che era la strada maestra per la modernizzazione del Paese” e il 28 febbraio del 2018 proprio Bonaccini firmò l’accordo sull’autonomia differenziata con l’allora sottosegretario agli Affari regionali Gianclaudio Bressa e le Regioni Lombardia e Veneto. Bonaccini, non dimentica Morrone, “fece anche elaborare dagli uffici regionali diversi documenti dove si analizzavano le materie al cui interno definire i nuovi poteri della Regione. Poi il ‘contrordine, compagni’ e il pallido esordio dell’attuale presidente Michele de Pascale che non solo ha formalmente ritirato la proposta di autonomia differenziata ma l’ha addirittura definita un ‘binario morto’, ma il ‘binario morto’ è quello scelto dal Pd per miopia politica” .

AUTONOMIA. AVS: QUELLA SPEZZETTATA È FOLLIA, FERMATEVI

“Questo Governo sotto la guida del ministro Calderoli vuole scassare lo Stato: di fronte allo stop della Corte costituzionale, ora inventa un Cdm ad hoc con le Regioni del Nord guidate dalla destra – Liguria, Lombardia, Piemonte e Veneto – che hanno già sottoscritto le pre-intese. È l’Autonomia spezzettata, fermatevi, state creato danni incalcolabili”. Così Filiberto Zaratti, capogruppo di AVS nella commissione Affari costituzionali, dopo quanto annunciato dal ministro Calderoli. “Ricordo che il Dl Milleproroghe, in corso d’esame alla Camera, proroga al prossimo 31 dicembre l’attività istruttoria connessa alla determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni (LEP): è inaccettabile questa forzatura”, ha aggiunto.  (Agenzia Dire).

Comunicato Stampa – Regioni: LEP, correggere il Ddl delega – Regioni.it

---

LE ALTRE NOTIZIE

Semplificazione: audizione di ARERA

Giovedì 19 febbraio, alle ore 8.15, presso l’aula del II piano di Palazzo San Macuto, la Commissione parlamentare per la semplificazione ha svolto l’audizione di rappresentanti dell’Autorità di regolazione per energia reti e ambiente (Arera) nell’ambito dell’indagine conoscitiva in materia di rapporti tra cittadino, imprese private e pubblica amministrazione con riferimento alla semplificazione e alla trasparenza dei contratti pubblici e delle clausole contrattuali per l’accesso ai servizi.